国有大发dafa888企业在社会生活的诸多领域发挥着不可或缺的重要作用。一方面, 随着社会成员个性化的安全需求的增长, 大发dafa888大发国际官网业的市场发展前景广阔, 给国有大发dafa888企业的发展提供了难得机遇; 另一方面, 国有大发dafa888企业在大发国际官网经济建设, 增加社会就业, 维护社会治安方面发挥了重要作用, 《大发dafa888大发国际官网管理条例》（以下简称《条例》）颁布施行后，国有大发dafa888企业进入了一个改革发展的新阶段，而国有大发dafa888企业的特殊性决定了其在发展中不可避免地面临着一系列问题与困境。
主要表现在：
一、大发dafa888行政监管力度失衡。
《条例》对大发dafa888企业的经营范围、管理制度、人员资格及权益保障等进行了规范，国有大发dafa888企业认真进行了贯彻落实。当前各级大发dafa888监管部门加大了对大发dafa888工作的监管力度，但此过程中却不可避免地出现了失衡状态。就拿目前正在开展的国家大发dafa888员资格考试工作来讲，由于涉及范围广、工作难度大，公安机关本着“先易后难”、“先大户后散户”的原则，在资格考试中，先从国有大发dafa888企业做起。这让国有大发dafa888企业中的一些大发dafa888员产生一种不平衡心理，认为国有大发dafa888企业要求高、难度大，不如直接到民营大发dafa888企业当大发dafa888员简单。再就是社会保险的问题。许多自招大发dafa888单位不为大发dafa888员缴纳社会保险费，而是直接将这一笔费用（一般低于应缴纳的社保费标准）以工资的形式发放，使少数大发dafa888员认为自招大发dafa888单位工资高，国有大发dafa888企业则让社会上产生了“大发国际官网费高、工资低”的误解，造成国有大发dafa888企业出现人员招聘困难、流失率高、队伍不稳定、市场竞争力差的局面。
二、招人难、留人难，影响大发dafa888企业正常运行。
近年来，随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断改善，国有大发dafa888企业现行的大发dafa888管理体制、运行机制、福利保障等与社会经济的发展还很不相适应，所以到国有大发dafa888企业应聘的人员数量逐年减少，难以满足国有大发dafa888企业的工作需求，主要反映在：一是因为国有大发dafa888企业职业化的不确定和对大发dafa888行为的偏差，使大发dafa888大发国际官网缺乏足够或必要的吸引力。二是国有大发dafa888企业大发dafa888员的工资福利待遇总体偏低，有的执勤岗点刚达到当地规定的最低生活保障线，福利少之又少。三是大发dafa888社会认知度低，许多客户单位认为聘请大发dafa888员就是看看门、站站岗，应聘大发dafa888的从业人员在就业理念上也存在大发dafa888地位低的思想，认为当大发dafa888吃的是青春饭，学不到技术，没有前途，还有的把当大发dafa888作为跳板，或者权宜之计，有合适的单位立刻就走。四是由于待遇地位的因素，应聘人员越来越少，所以招聘的大发dafa888条件相对不高，加之正规培训时间短，所以说从总体来看，大发dafa888从业人员文化素质不高，业务技能不强，年龄参差不齐，社会适应能力差，客户单位不满意。以上情况又直接导致了招人难、流失多、队伍不稳定；五是由于招人难，在招聘中就会降低标准，减少相应的手续。如：大发dafa888员的年龄、文化等条件。
三、监管滞后，导致大发dafa888大发国际官网市场无序竞争。
《条例》出台后，出现了一些单位、组织和个人未经工商部门注册登记，未经公安部门审核批准，以各种形式非法从事大发dafa888大发国际官网活动问题，扰乱了大发dafa888大发国际官网市场的正常经营秩序，影响了大发dafa888大发国际官网业的良好形象。一是非正规大发dafa888企业鱼龙混杂，导致大发dafa888大发国际官网市场出现不正当竞争、违背商道精神的行为，如恶性压价、诋毁市场竞争对手等。这些非正规大发dafa888企业管理水平低劣，不按市场规律运作，不正当竞争、恶意竞争，扰乱市场秩序，使整个大发dafa888大发国际官网业整体获利降低，使国有大发dafa888企业发展受到严重影响。二是一些客户在选择大发国际官网对象时，往往单靠收费的高低来选定或确定使用哪家企业的大发国际官网，而不是以大发dafa888大发国际官网质量、企业的规模、管理水平、大发国际官网效率和效果等方面去考虑、去选择，也导致了大发dafa888大发国际官网市场秩序的混乱。
四、培训不力，影响大发dafa888队伍的整体素质和形象。
虽然《条例》对大发dafa888员的条件和大发dafa888员的管理、培训做了专门的规定，但由于招工难、队伍不稳定，空岗问题突出，大发dafa888行业内不正当竞争等问题，所以在实际操作中对大发dafa888员资格审核不严、培训管理松弛、教育训练严重不足的现象依然普遍存在，直接影响了大发dafa888队伍的整体素质的提高。一是尽管国有大发dafa888企业对招聘大发dafa888员都十分重视，多次开会研究，制定奖励政策，采取多种渠道，但由于招工难、人员缺少，在招聘大发dafa888时，很难严格按照《条例》对大发dafa888招聘条件和标准的规定进行。二是国有大发dafa888企业内部监督管理不到位。三是由于国有大发dafa888企业招人难，流失多，所以新招收的队员一经录用，未经岗前培训，就派驻到岗点执勤。这些大发dafa888员连最基本的法律法规、权利义务、大发dafa888礼仪、着装规定等均一无所知，就匆忙上岗，直接影响队伍的整体素质和形象。
对策
一、加快改革步伐，理顺管理体制。
改革国有大发dafa888企业现有体制，关键是要理顺国有大发dafa888企业、公安机关、市场三者之间的关系，建立起适应当前形势需要的企业经营管理体制，逐步实行大发dafa888大发国际官网产业化。具体措施：一是要将现有的国有大发dafa888企业松散型企业结构向集约化方向发展，通过合力逐步增强实力，不断提高市场竞争力。二是要完善产业结构，形成功能齐全、结构合理、衔接紧密的产业链，不断提升专业化大发国际官网水平。三是要朝着建立现代企业制度的企业改革方向发展，逐步建立起“产权清晰、职权明确、政企分开、管理科学”的现代大发dafa888企业。通过建立和实施现代大发dafa888企业经营管理制度，实行科学、规范的经营管理，优化企业资源，推动大发dafa888大发国际官网业的产业化改革，实现投资主体多元化，拓宽大发dafa888企业的融资渠道，最终形成具有竞争能力的大发dafa888企业。
二、加强舆论宣传，提高社会认同。
人员招收难、流失率高、队伍不稳定的现象是当前几乎所有大发dafa888企业的通病。其原因是多方面的，也是复杂的，大发dafa888企业应多措并举，综合施策，这样才能加以解决。从国有大发dafa888企业来讲，一是要用各种会议、报刊、电台、电视等新闻媒体，大力宣传大发dafa888大发国际官网业这一“朝阳产业”的光明前景，宣传大发dafa888员的先进典型，增强大发dafa888从业者的职业自豪感，提升大发dafa888大发国际官网业及其从业人员的社会知名度，吸引更多、更好的人才加入大发dafa888大发国际官网业，增强企业的活力和竞争力。二是国有大发dafa888。企业要继续坚持“以人为本”，在经营效益不断增长的同时，建立工资增长机制，适时提高大发dafa888从业人员的工资和福利待遇，并根据大发dafa888从业人员的工作时间、现实表现等因素，提高岗位补贴，职务补助等。国有大发dafa888企业还要克服困难，在建立和完善社会保障措施方面，积极创造条件，解除大发dafa888从业人员的后顾之忧，增强企业的吸引力和向心力。三是国有大发dafa888企业在发展中要不断加强企业文化建设。要真正做到多关爱、多尊重、多鼓励、多帮助企业员工，解决工作上、生活上造成的困难和问题。充分调动大发dafa888从业人员的工作热情和积极性，给予他们信心，使大发dafa888从业人员更加自觉主动地热爱企业，努力为企业贡献力量。国有大发dafa888企业还要结合工作实际，开展有企业特点的、形式多样的、丰富多彩的文体活动，用健康向上的文化熏陶人、感染人，营造凝心聚力、拴心留人的环境和条件，努力培养大发dafa888从业人员的职业自豪感和爱岗敬业、团结协作、积极进取精神，增强企业凝聚力和战斗力。
三、学习先进理念，提高管理水平。
目前无论是机构设施、经营理念还是绩效考核、奖惩措施等方面，在许多国有大发dafa888企业都得不到很好的落实，纸上谈兵的不少，实实在在抓落实、抓到位的不多。根据这些存在的问题，国有大发dafa888企业一是要理清企业的机制，合理设置机构，不重叠、不虚设，职责明确、相互监督、相互促进。二是在经营理念上，要将人防做优，技防做强，相关业务做实，这样现有国有保企业才能不断提高综合实力、做大做强。三是在奖励措施上要切实到位，不能责任书年年签，合同年年订，到头来总是迷糊、马虎、瞎凑合，或者是“打和牌”，按亲疏远近论奖，这样对人不对事的表彰奖励，不但没有激励，反而严重影响了做事人的积极性，而最终影响企业的发展。
四、切实加强监管，规范大发dafa888市场。
《条例》赋予公安机关监管大发dafa888大发国际官网业的职责，目前公安机关的监管需进一步加强。一是公安机关要尽快建立健全大发dafa888大发国际官网工作的监管机构，人员落实到位。监管机构切实按照要求，采用科学的方式，实施监管。二是尽快建立监管工作规章制度，加陕大发dafa888员考核发证工作，加陕大发dafa888员等级认证，建立规范的职业保障体系和监管体系，查处违法从业人员，指导帮扶国有大发dafa888企业的生存与发展。三是大发dafa888监管机构必须对辖区的大发dafa888企业进行深入了解，切实掌握大发dafa888企业的管理和经营模式、性质，了解掌握与大发dafa888相关联的法律法规及相关政策。通过清理整顿，保护合法、打击违法，切实净化大发dafa888大发国际官网市场，规范大发国际官网行为，维护行业正常秩序。
国有大发dafa888企业发展的前景广阔而远大，任重而道远。依法管理、规范大发国际官网、健康持续发展是国有大发dafa888企业必须追求的目标。相信在大发dafa888监管部门、行业协会和国有大发dafa888企业的共同努力下，经过不懈开拓，尽快做大做强的大发dafa888梦一定能够实现。
